{轉載}國健推委辦發〔2020〕1號
健康中國行動推進委員會各成員單位:
為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》、《國務院辦公廳關于印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》和《健康中國行動(2019-2030年)》,我們研究制定了《推進實施健康中國行動2020年工作計劃》。經健康中國行動推進委員會主任同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
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健康中國行動推進委員會辦公室
2020年8月24日
推進實施健康中國行動2020年工作計劃
(一)擬研究制定的文件
研究制定健康中國行動監測和考核細則(試行)、健康中國行動專家咨詢委員會管理辦法、健康中國行動推進委員會辦公室工作規則。
(二)重點措施
1.組織召開健康中國行動推進委員會全體會議。
2.推動15個專項行動落實年度計劃。
3.根據《國務院關于實施健康中國行動的意見》,鼓勵社會捐資,依托社會力量依法設立健康中國行動基金會。
4.征集評選健康中國行動標識,評選健康形象大使,推動各地開展本地健康達人評選工作。
5.組織研究制作健康中國行動宣傳科普材料,翻譯出版健康中國行動文件少數民族和外語版本。
6.根據《國務院關于實施健康中國行動的意見》,組織研究建立健康中國行動專題網站。
7.繼續組織健康中國行動全國宣講和典型案例挖掘。
8.指導各地出臺健康中國行動實施意見等文件。
9.推進圍繞打贏新冠肺炎疫情防控戰,協調推進心理健康促進與青少年近視防控等工作。
10.研究提出專家咨詢委員會年度工作計劃并協調實施。
11.會同各專項行動工作組,通過組織推進會、督導調研、專題培訓、經驗交流等方式,加強對地方業務指導。
12.組織各專項行動工作組開展健康中國行動2019年度進展情況監測,形成總體監測評估報告,修訂完善監測細則。
13.組織開展健康中國行動2019年度試考核,形成試考核評價報告,修訂完善考核細則。
14.研究建立健康中國行動統計調查制度。
15.研究健康中國行動考核獎勵和通報表揚的方案。
一、健康知識普及行動
(一)重點舉措
1.繼續推進健康科普“兩庫”工作,召開健康知識普及行動推進會。(衛生健康委負責)
2.研究醫療衛生機構和醫務人員開展健康促進與教育的績效考核機制。(衛生健康委負責)
3.研究全媒體健康科普知識發布和傳播機制。(衛生健康委、中央宣傳部、中央網信辦、科技部、廣電總局、中國科協按職責分工負責)
4.繼續推進貧困地區健康促進三年攻堅行動,開展健康教育進鄉村、進家庭、進學校和健康教育陣地建設、骨干培養五大重點行動。繼續在全國組織開展以“健康促進助力脫貧攻堅”為主題的“健康中國行”活動。(衛生健康委負責)
5.研究制定健康促進縣區管理規范性文件。(衛生健康委負責)
6.繼續舉辦健康科普作品征集大賽。組織實施健康素養促進行動項目,提升居民健康素養。(衛生健康委牽頭,科技部、中國科協等部門按職責分工負責)
7.圍繞健康中國行動各專項行動,結合不同人群特點,以主題日(周)為契機和重點,加大疾病防治、衛生應急、殘疾預防、婦幼健康、職業健康、合理用藥等健康知識宣傳教育力度,提升居民健康素養水平。(衛生健康委牽頭,全國婦聯、中國殘聯按職責分工負責)
8.深入開展“中醫中藥中國行”活動,提升中醫藥健康文化素養。(中醫藥局負責)
9.繼續依法、準確、及時發布各類衛生健康信息,如傳染病疫情信息,癌癥、高血壓、腦血管病、糖尿病等高發慢性病相關核心知識信息等,同時密切關注衛生健康領域相關社會輿論,針對網絡和媒體的失真新聞和謠言,及時研究解決,并主動回應社會關切,確保輿情平穩。(衛生健康委牽頭,中央宣傳部、中央網信辦按職責分工負責)
二、合理膳食行動
(一)擬研究制定的文件
1.制定發布《營養健康餐廳創建指南》、《營養健康食堂創建指南》。(衛生健康委負責,2020年12月底前完成)
(二)重點舉措
2.細化2020年合理膳食行動實施路徑,明確重點任務、時間進度和責任部門;繼續加大政策協調力度,強化全國營養工作體系和能力,出臺2020年合理膳食專項行動實施效果評估方案并組織評估。(衛生健康委負責)
3.繼續開展減鹽科普與宣傳系列活動;凝聚政府、社會團體和產業界等各方力量,共同探討與推動中國減鹽行動的落實。(衛生健康委牽頭,中央宣傳部、市場監管總局、廣電總局按職責分工負責)
4.加強營養專業人才隊伍建設,完成國民營養健康專家委員會的組建工作;試點推進開展公共營養師的培訓。(衛生健康委牽頭,教育部、人力資源社會保障部按職責分工負責)
5.動員媒體參與合理膳食主題的健康教育活動。繼續開展“全民營養周”、“中國學生營養日”等活動。(衛生健康委牽頭,中央宣傳部、教育部、農業農村部、體育總局、中國科協按職責分工負責)
6.繼續開展營養扶貧工作,通過多種形式,實施貧困地區重點人群營養干預。(衛生健康委負責)
7.進一步建立完善營養健康標準體系,制定食品安全標準基礎上的食品營養相關標準。理順工作機制,探索完善營養標準方法路徑。(衛生健康委牽頭,農業農村部、市場監管總局按職責分工負責)
三、全民健身行動
(一)擬研究制定的文件
1.起草完成《全民健身計劃(2021-2025年)》初稿并廣泛征求意見。(體育總局負責,2020年12月底前完成)
2.聯合中央有關部門制定印發《關于加強全民健身場地設施建設的實施意見(暫定名)》、《關于加強全民健身公共服務體系建設的指導意見(暫定名)》政策文件,并組織實施。(體育總局負責,2020年12月底前完成)
3.研制關于公共體育場館開放服務、老年健身場所等標準。(體育總局負責,2021年12月底前完成)
4.編制完成《智能室內健身器材技術規范(暫定名)》、《智慧健身場所通信協議(智慧健身場所信息傳輸技術規范)(暫定名)》兩項標準。(體育總局負責,2020年底前完成)
(二)重點舉措
5.完成《全民健身計劃(2016-2020年)》實施效果評估并向國務院報送評估報告。(體育總局負責)
6.組織實施《體育場館信息化管理服務系統技術規范》、《全民健身信息服務平臺數據接口規范》兩項技術規范,提升其運營管理和服務水平。(體育總局負責)
7.建設完善全民健身信息服務平臺中的公共體育場地設施建設管理模塊。(體育總局負責)
8.組織舉辦好第十四屆全國冬季運動會群眾比賽工作。通過雪地足球和冰上龍舟比賽,帶動廣大群眾對冰雪運動的熱情,助力“帶動三億人參與冰雪運動”目標的實現,推動冰雪運動“南展西擴東進”戰略深入實施。(體育總局負責)
9.組織舉辦好各項全民健身主題示范活動(元旦登高、全民健身日、重陽節、中國農民豐收節、群眾冬季運動推廣普及活動),增進廣大群眾積極參加體育鍛煉意識,不斷掀起全民健身運動的熱潮。(體育總局負責)
10.會同相關部門開展殘疾人、農民、老年人等相關人群體育工作。(體育總局牽頭,農業農村部、衛生健康委、中醫藥局、中國殘聯按職責分工負責)
11.開展民族傳統體育活動。(國家民委牽頭,體育總局按職責負責)
12.在新冠肺炎疫情期間開展居家科學健身指導,組織舉辦互聯網全民健身賽事活動。(體育總局負責)
13.開展第五次國民體質監測和2020年全民健身活動狀況調查。(體育總局負責)
14.大力推行國家體育鍛煉標準,廣泛開展全民健身志愿服務。(體育總局負責)
四、控煙行動
(一)擬研究制定的文件
1.制訂國家十年控煙規劃。(衛生健康委負責,2020年12月底前完成)
(二)重點舉措
2.召開年度控煙專項行動工作部署會及總結會,交流各地控煙工作現狀,部署控煙工作年度任務,總結控煙行動實施年度工作進展。(衛生健康委負責)
3.舉辦第33個世界無煙日宣傳活動,開展全國控煙口號等系列活動。(衛生健康委負責)
4.指導督促各地加快推進無煙黨政機關、無煙醫院、無煙學校等建設工作。定期組織開展各類無煙環境建設、控煙法律法規體系建設推進評估工作。(衛生健康委牽頭,中央文明辦、教育部按職責分工負責)
5.開展2020年成人煙草流行調查,開展青少年控煙有關監測,如影視劇中吸煙鏡頭監測等工作。(衛生健康委牽頭,中央宣傳部、廣電總局按職責分工負責)
6.推動《關于進一步加強青少年控煙工作的通知》精神落實落地,切實加強青少年控煙各項工作。(衛生健康委、中央宣傳部、教育部、市場監管總局、廣電總局、煙草局、共青團中央、全國婦聯按職責分工負責)
7.開展煙草使用相關疾病和經濟負擔研究、電子煙等新型煙草制品有害成分及其檢測方法的研究。(衛生健康委、市場監管總局、煙草局按職責分工負責)
8.加強人才隊伍建設。開展無煙立法執法、戒煙能力建設等系列培訓。組建控煙相關各領域專家庫。(衛生健康委負責)
9.嚴厲查處在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告的違法行為。(市場監管總局、交通運輸部、鐵路局、民航局按職責分工負責)
10.嚴肅查處中小學校園內和校園周邊違規銷售煙草制品和電子煙等行為。(衛生健康委、市場監管總局、教育部、煙草局按職責分工負責)
五、心理健康促進行動